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快速解答

在东京可以经营民泊(类似 Airbnb 的短租)吗?
可以。依据国家的「住宅宿泊事業法」,每年最多可营业180晚,但各区还会另加限制。 2026年10月,在这11个都心区的住宅区域,新申报的房东不同住型民泊只能在周末或学校假期营业;千代田区和大田区的部分区域则完全不能营业。此外,无论区里是否允许,公寓的管理规约,或管理组合总会、理事会的决议,都可以禁止民泊。
2026年有哪些变化?
有4个区收紧了针对新申报的规定:墨田区自2026年4月1日起,千代田区和涩谷区自7月1日起,台东区自10月1日起。文京区将自2027年1月7日起把限制扩大到全区。新宿区和大田区已公布更严格的方案,但尚未施行。
台东区可以经营民泊吗?
2026年10月1日起申报的民泊,无论位于台东区哪个地方、房东是否同住,都只能在周六中午至周一中午、法定节假日及新年期间营业。在此之前申报的住宅,继续适用原来的规定。
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我们从可获得的最新资料中客观整理数据,并分享其中有参考价值的内容。
希望能为正在日本寻找住房,或考虑以房产为基础开展事业的各位提供参考。

在东京都心,房东不同住的新民泊,在大部分住宅区域只能在周末或学校假期营业;在千代田区和大田区的部分区域,则完全不能营业。

180晚国家规定的每年上限,各区规定会在此基础上进一步缩减。观光厅 ↗
4个区在2026年收紧了规定:墨田区、千代田区、涩谷区、台东区。文京区将于2027年1月跟进。
先看公寓规约无论区里是否允许,公寓的管理规约都可以禁止民泊;即使规约中没有写明,管理组合总会或理事会的决议也可以禁止。观光厅 ↗

逐区一览

房东不住在房屋内、由在国家登记的住宅宿泊管理业者代为运营的新民泊,在各区限制区域内的规定(2026年10月)。

千代田2026年7月
不可营业这些区域内不可(即使管理者常驻现场)文教地区、限制酒店的地区计划区域、学校・保育园周边约100米范围,以及指定的住宅地区(麹町、番町、九段、神田等)区的资料 ↗
中央
周末仅限周末 · 周六中午 – 周一中午全区区的资料 ↗
港
仅限假期仅限学校假期住居类用途地域区的资料 ↗
新宿2027年方案
周末周五中午 – 周一中午住居类用途地域区的资料 ↗
涩谷2026年7月
仅限假期每年约63天,主要为学校假期住居类用途地域(已扩大)区的资料 ↗
品川
周末仅限周末 · 周六中午 – 周一中午商业地域以外的全区(商业地域内的文教地区仍受限制)区的资料 ↗
目黑
周末周五中午 – 周日中午全区区的资料 ↗
文京2027年1月
周末周五中午 – 周日中午住居类用途地域、准工业地域及文教地区 → 2027年1月7日起扩大至全区区的资料 ↗
台东2026年10月
周末仅限周末及节假日 · 周六中午 – 周一中午全区区的资料 ↗
墨田2026年4月
周末周五中午 – 周日中午(管理者常驻现场的除外)全区区的资料 ↗
大田方案审议中
不可营业这些地域内不可;距小学、初中100米以内的区域,仅限周五中午 – 周一中午住居专用地域、工业地域及工业专用地域、文教地区等(不含准工业地域)区的资料 ↗

日期为各区更严格的规定开始适用于新申报的时间;此前已申报的住宅,一般继续适用原来的规定。限制区域以外,适用国家每年180晚的上限。

中央区、港区、品川区和目黑区,我们在区的官网页面和条例中只查到2018年最初的规定,未见修订记录。

房东同住的情况,以及各区官网链接
区限制区域房东不同住房东同住
千代田文教地区、限制酒店的地区计划区域、学校・保育园周边约100米范围,以及指定的住宅地区(麹町、番町、九段、神田等)这些区域内不可(即使管理者常驻现场)文教地区及学校周边为周五中午 – 周日中午;其他区域无限制区官网
中央全区仅限周末 · 周六中午 – 周一中午相同区官网
港住居类用途地域仅限学校假期无限制区官网
新宿住居类用途地域周五中午 – 周一中午相同区官网
涩谷住居类用途地域(已扩大)每年约63天,主要为学校假期房东住在同一栋或相邻建筑内(5间客房以内)时,最多180晚区官网
品川商业地域以外的全区(商业地域内的文教地区仍受限制)仅限周末 · 周六中午 – 周一中午相同区官网
目黑全区周五中午 – 周日中午相同区官网
文京住居类用途地域、准工业地域及文教地区 → 2027年1月7日起扩大至全区周五中午 – 周日中午相同区官网
台东全区仅限周末及节假日 · 周六中午 – 周一中午相同(2026年10月起)区官网
墨田全区周五中午 – 周日中午(管理者常驻现场的除外)最多180晚(5间客房以内)区官网
大田住居专用地域、工业地域及工业专用地域、文教地区等(不含准工业地域)这些地域内不可;距小学、初中100米以内的区域,仅限周五中午 – 周一中午无限制区官网

现有民泊会怎样

新规定适用于新的申报。但是买方不能承接原有的申报:买方须重新申报,并适用当时有效的规定。

千代田 · 涩谷
2026年7月1日前申报:继续适用原规定千代田区 ↗ 涩谷区 ↗
墨田
2026年4月1日前受理:继续适用原规定墨田区 ↗
台东
营业期间不变,但区的指导、命令及公布违规者姓名等措施,现在也适用于现有民泊区政府计划每年至少对每处住宅进行一次现场检查。台东区概要 ↗
文京
2027年1月6日前申报:继续适用原规定。居住在海外的个人须在日本指定代理人,现有民泊也包括在内文京区概要 ↗
新宿修订草案
将在施行两年后适用于现有民泊修订草案 ↗
大田修订草案
利用摄像头进行监控等义务,将在过渡期后扩大到现有民泊修订草案 ↗
国家方针
在民泊集中、居民已受到实际损害且没有其他补救办法的地区,现有民泊也可能在过渡期后受到限制2026年7月15日的通知。通知 ↗
如果购买这类房产
申报不会转给买方,买方须重新申报;同一住宅的营业晚数继续累计继承或公司合并时也是如此。同一住宅不能同时存在两份申报,因此卖方须先提交停业申报(「廃業届」)。国家通知 ↗ 大田区指南 ↗

仍在变化

2026年7月,国家通知各地方政府:近乎全面禁止的规定也可以是合理的(通知 ↗)。另有两个区的方案正在推进,目前均未施行:

  • 新宿(计划2027年6月施行)——住居类用途地域、准工业地域及文教地区:原则上禁止,但房东已居住3年以上、并经区政府认可的住宅除外(最多120天)。商业地域:最多120天(春假、暑假和寒假期间)。修订草案 ↗
  • 大田 ——在不能建造酒店的地域或学校周边,不再接受新的民泊,即使是房东同住型也不行;其他区域仅限周六中午至周一中午及法定节假日。修订草案 ↗

大田区的特区民泊与旅馆

大田区还另有特区民泊制度。该制度仍在继续,但2026年标准已经收紧;另有一项修订草案,要求新的持牌旅馆也须有人员常驻现场。

制度内容
每次至少住宿2晚,不限营业天数和星期由区政府认定的国家战略特区制度,仅限可以建造酒店的地域。大田区特区民泊 ↗
申请
未见停止受理新申请的通知(2026年10月)区政府表示,事前咨询「非常繁忙」。大田区民泊 ↗
2026年4月1日起2026年4月
特区民泊:须举办说明会;向周边居民告知的范围扩大到20米;须在10分钟内步行赶到现场应对;垃圾每周收集3次申报制民泊和无人值守的旅馆也朝同一方向收紧,但标准不同(申报制民泊:原则上须在30分钟内步行赶到现场,学校周边的房东不同住型住宅为10分钟)。很多项目也适用于现有住宅,其中部分设有过渡期。民泊指南 ↗ 大田区公告 ↗
旅馆:修订草案修订草案
人员常驻现场(针对新的许可申请)、设置前台和管理室,以及住宿区域与住宅分开2026年8月公开征求意见;尚未施行。概要 ↗

概要中写明,人员常驻现场的要求适用于「新申请」的旅馆;其他项目是否适用于现有旅馆,则未说明。

针对具体房产要确认的事项

  • 用途地域,以及文教地区、地区计划、与学校・保育园的距离,还有门牌地址(千代田区)。地块横跨两个区域时,以面积较大的一侧判断
  • 公寓的管理规约(是否禁止民泊?)
  • 买方重新申报时,将适用哪些营业期间
  • 本财年(自4月1日中午起)已使用的营业晚数;会与买方的营业晚数合并计算
  • 申报前的准备(向周边居民告知:涩谷区须提前60天),以及卖方何时提交停业申报;开始营业前可能会有空档期

在大变化的时代

现在,规则正被大幅修订和收紧。我们认为,民泊或许可以说是东京奥运会之前、东京住宿设施严重不足那几年的一种临时性放宽。

民泊数量过多,而规则没能跟上:使用方式、限制的宽松程度,以及没有总量上限等等。

无论原因是什么,进入这个行业的人都正被迫调整方向。由于变化又大又快,我们估计有不少人不得不退出,或亏本出售。

新的格局正在形成。今后的关键在于:在什么地方、用什么样的房产、凭借怎样的差异化,才能让住宿业务稳定经营——这需要更有策略的投资。

反过来说,正因为变化如此之大,新的机会、趋势和业务也开始出现。这是我们的看法。

我们也将持续关注这一行业今后的动向,并研究是否进入。

常见问题

在东京可以经营民泊(类似 Airbnb 的短租)吗?

可以。依据国家的「住宅宿泊事業法」,每年最多可营业180晚,但各区还会另加限制。

2026年10月,在这11个都心区的住宅区域,新申报的房东不同住型民泊只能在周末或学校假期营业;千代田区和大田区的部分区域则完全不能营业。此外,无论区里是否允许,公寓的管理规约,或管理组合总会、理事会的决议,都可以禁止民泊。

2026年有哪些变化?

有4个区收紧了针对新申报的规定:墨田区自2026年4月1日起,千代田区和涩谷区自7月1日起,台东区自10月1日起。文京区将自2027年1月7日起把限制扩大到全区。新宿区和大田区已公布更严格的方案,但尚未施行。

台东区可以经营民泊吗?

2026年10月1日起申报的民泊,无论位于台东区哪个地方、房东是否同住,都只能在周六中午至周一中午、法定节假日及新年期间营业。在此之前申报的住宅,继续适用原来的规定。

墨田区可以经营民泊吗?

在墨田区全区,2026年4月1日起申报的房东不同住型民泊,只能在周五中午至周日中午营业,管理者常驻现场的除外。

如果房东住在同一栋楼或隔壁,且管理的客房在5间以内,则不受此限制。

如果购买正在作为民泊运营的房产,可以继续营业吗?

不能沿用卖方的申报。因买卖或继承而更换经营者时,买方须重新申报,并适用当时该区的规定(国家通知);同一住宅的营业晚数继续累计。

新规定适用于已经在营业的民泊吗?

在千代田区、涩谷区、墨田区和台东区,新的营业期间适用于各区修改之后提出的申报。

不过,台东区新的监督规定,以及文京区要求居住在海外的个人须在日本指定代理人的规定,也同样适用于现有民泊。

资料来源

各区官方民泊页面及条例

千代田区、中央区、港区、新宿区、涩谷区、品川区、目黑区、文京区、台东区、墨田区及大田区,已于2026年10月26日确认;链接见上方各区表格。方案:新宿区(2026年10月1日政策会议)及大田区(2026年8月公开征求意见)。

日本观光厅 — 民泊制度门户网站及2026年7月通知

每年180晚的上限、公寓管理规约中的相关规定,以及2026年7月15日向地方政府发出的技术性建议。

Ken Aoki(青木 健一)RE/MAX INTERFACE关于青木健一 →

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