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快速解答

在東京可以經營民泊(類似 Airbnb 的短租)嗎?
可以。依據國家的「住宅宿泊事業法」,每年最多可營業180晚,但各區還會另加限制。 2026年10月,在這11個都心區的住宅區域,新申報的房東不同住型民泊只能在週末或學校假期營業;千代田區和大田區的部分區域則完全不能營業。此外,無論區裡是否允許,公寓的管理規約,或管理組合總會、理事會的決議,都可以禁止民泊。
2026年有哪些變化?
有4個區收緊了針對新申報的規定:墨田區自2026年4月1日起,千代田區和澀谷區自7月1日起,臺東區自10月1日起。文京區將自2027年1月7日起把限制擴大到全區。新宿區和大田區已公佈更嚴格的方案,但尚未施行。
臺東區可以經營民泊嗎?
2026年10月1日起申報的民泊,無論位於臺東區哪個地方、房東是否同住,都只能在週六中午至週一中午、法定節假日及新年期間營業。在此之前申報的住宅,繼續適用原來的規定。
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我們從可獲得的最新資料中客觀整理數據,並分享其中有參考價值的內容。
希望能為正在日本尋找住房,或考慮以房產為基礎開展事業的各位提供參考。

在東京都心,房東不同住的新民泊,在大部分住宅區域只能在週末或學校假期營業;在千代田區和大田區的部分區域,則完全不能營業。

180晚國家規定的每年上限,各區規定會在此基礎上進一步縮減。觀光廳 ↗
4個區在2026年收緊了規定:墨田區、千代田區、澀谷區、臺東區。文京區將於2027年1月跟進。
先看公寓規約無論區裡是否允許,公寓的管理規約都可以禁止民泊;即使規約中沒有寫明,管理組合總會或理事會的決議也可以禁止。觀光廳 ↗

逐區一覽

房東不住在房屋內、由在國家登記的住宅宿泊管理業者代為運營的新民泊,在各區限制區域內的規定(2026年10月)。

千代田2026年7月
不可營業這些區域內不可(即使管理者常駐現場)文教地區、限制酒店的地區計劃區域、學校・保育園周邊約100米範圍,以及指定的住宅地區(麴町、番町、九段、神田等)區的資料 ↗
中央
週末僅限週末 · 週六中午 – 週一中午全區區的資料 ↗
港
僅限假期僅限學校假期住居類用途地域區的資料 ↗
新宿2027年方案
週末週五中午 – 週一中午住居類用途地域區的資料 ↗
澀谷2026年7月
僅限假期每年約63天,主要為學校假期住居類用途地域(已擴大)區的資料 ↗
品川
週末僅限週末 · 週六中午 – 週一中午商業地域以外的全區(商業地域內的文教地區仍受限制)區的資料 ↗
目黑
週末週五中午 – 週日中午全區區的資料 ↗
文京2027年1月
週末週五中午 – 週日中午住居類用途地域、準工業地域及文教地區 → 2027年1月7日起擴大至全區區的資料 ↗
臺東2026年10月
週末僅限週末及節假日 · 週六中午 – 週一中午全區區的資料 ↗
墨田2026年4月
週末週五中午 – 週日中午(管理者常駐現場的除外)全區區的資料 ↗
大田方案審議中
不可營業這些地域內不可;距小學、初中100米以內的區域,僅限週五中午 – 週一中午住居專用地域、工業地域及工業專用地域、文教地區等(不含準工業地域)區的資料 ↗

日期為各區更嚴格的規定開始適用於新申報的時間;此前已申報的住宅,一般繼續適用原來的規定。限制區域以外,適用國家每年180晚的上限。

中央區、港區、品川區和目黑區,我們在區的官網頁面和條例中只查到2018年最初的規定,未見修訂記錄。

房東同住的情況,以及各區官網鏈接
區限制區域房東不同住房東同住
千代田文教地區、限制酒店的地區計劃區域、學校・保育園周邊約100米範圍,以及指定的住宅地區(麴町、番町、九段、神田等)這些區域內不可(即使管理者常駐現場)文教地區及學校周邊為週五中午 – 週日中午;其他區域無限制區官網
中央全區僅限週末 · 週六中午 – 週一中午相同區官網
港住居類用途地域僅限學校假期無限制區官網
新宿住居類用途地域週五中午 – 週一中午相同區官網
澀谷住居類用途地域(已擴大)每年約63天,主要為學校假期房東住在同一棟或相鄰建築內(5間客房以內)時,最多180晚區官網
品川商業地域以外的全區(商業地域內的文教地區仍受限制)僅限週末 · 週六中午 – 週一中午相同區官網
目黑全區週五中午 – 週日中午相同區官網
文京住居類用途地域、準工業地域及文教地區 → 2027年1月7日起擴大至全區週五中午 – 週日中午相同區官網
臺東全區僅限週末及節假日 · 週六中午 – 週一中午相同(2026年10月起)區官網
墨田全區週五中午 – 週日中午(管理者常駐現場的除外)最多180晚(5間客房以內)區官網
大田住居專用地域、工業地域及工業專用地域、文教地區等(不含準工業地域)這些地域內不可;距小學、初中100米以內的區域,僅限週五中午 – 週一中午無限制區官網

現有民泊會怎樣

新規定適用於新的申報。但是買方不能承接原有的申報:買方須重新申報,並適用當時有效的規定。

千代田 · 澀谷
2026年7月1日前申報:繼續適用原規定千代田區 ↗ 澀谷區 ↗
墨田
2026年4月1日前受理:繼續適用原規定墨田區 ↗
臺東
營業期間不變,但區的指導、命令及公佈違規者姓名等措施,現在也適用於現有民泊區政府計劃每年至少對每處住宅進行一次現場檢查。臺東區概要 ↗
文京
2027年1月6日前申報:繼續適用原規定。居住在海外的個人須在日本指定代理人,現有民泊也包括在內文京區概要 ↗
新宿修訂草案
將在施行兩年後適用於現有民泊修訂草案 ↗
大田修訂草案
利用攝像頭進行監控等義務,將在過渡期後擴大到現有民泊修訂草案 ↗
國家方針
在民泊集中、居民已受到實際損害且沒有其他補救辦法的地區,現有民泊也可能在過渡期後受到限制2026年7月15日的通知。通知 ↗
如果購買這類房產
申報不會轉給買方,買方須重新申報;同一住宅的營業晚數繼續累計繼承或公司合併時也是如此。同一住宅不能同時存在兩份申報,因此賣方須先提交停業申報(「廃業届」)。國家通知 ↗ 大田區指南 ↗

仍在變化

2026年7月,國家通知各地方政府:近乎全面禁止的規定也可以是合理的(通知 ↗)。另有兩個區的方案正在推進,目前均未施行:

  • 新宿(計劃2027年6月施行)——住居類用途地域、準工業地域及文教地區:原則上禁止,但房東已居住3年以上、並經區政府認可的住宅除外(最多120天)。商業地域:最多120天(春假、暑假和寒假期間)。修訂草案 ↗
  • 大田 ——在不能建造酒店的地域或學校周邊,不再接受新的民泊,即使是房東同住型也不行;其他區域僅限週六中午至週一中午及法定節假日。修訂草案 ↗

大田區的特區民泊與旅館

大田區還另有特區民泊制度。該制度仍在繼續,但2026年標準已經收緊;另有一項修訂草案,要求新的持牌旅館也須有人員常駐現場。

制度內容
每次至少住宿2晚,不限營業天數和星期由區政府認定的國家戰略特區制度,僅限可以建造酒店的地域。大田區特區民泊 ↗
申請
未見停止受理新申請的通知(2026年10月)區政府表示,事前諮詢「非常繁忙」。大田區民泊 ↗
2026年4月1日起2026年4月
特區民泊:須舉辦說明會;向周邊居民告知的範圍擴大到20米;須在10分鐘內步行趕到現場應對;垃圾每週收集3次申報制民泊和無人值守的旅館也朝同一方向收緊,但標準不同(申報制民泊:原則上須在30分鐘內步行趕到現場,學校周邊的房東不同住型住宅為10分鐘)。很多專案也適用於現有住宅,其中部分設有過渡期。民泊指南 ↗ 大田區公告 ↗
旅館:修訂草案修訂草案
人員常駐現場(針對新的許可申請)、設置前臺和管理室,以及住宿區域與住宅分開2026年8月公開徵求意見;尚未施行。概要 ↗

概要中寫明,人員常駐現場的要求適用於「新申请」的旅館;其他專案是否適用於現有旅館,則未說明。

針對具體房產要確認的事項

  • 用途地域,以及文教地區、地區計劃、與學校・保育園的距離,還有門牌地址(千代田區)。地塊橫跨兩個區域時,以面積較大的一側判斷
  • 公寓的管理規約(是否禁止民泊?)
  • 買方重新申報時,將適用哪些營業期間
  • 本財年(自4月1日中午起)已使用的營業晚數;會與買方的營業晚數合併計算
  • 申報前的準備(向周邊居民告知:澀谷區須提前60天),以及賣方何時提交停業申報;開始營業前可能會有空檔期

在大變化的時代

現在,規則正被大幅修訂和收緊。我們認為,民泊或許可以說是東京奧運會之前、東京住宿設施嚴重不足那幾年的一種臨時性放寬。

民泊數量過多,而規則沒能跟上:使用方式、限制的寬鬆程度,以及沒有總量上限等等。

無論原因是什麼,進入這個行業的人都正被迫調整方向。由於變化又大又快,我們估計有不少人不得不退出,或虧本出售。

新的格局正在形成。今後的關鍵在於:在什麼地方、用什麼樣的房產、憑藉怎樣的差異化,才能讓住宿業務穩定經營——這需要更有策略的投資。

反過來說,正因為變化如此之大,新的機會、趨勢和業務也開始出現。這是我們的看法。

我們也將持續關注這一行業今後的動向,並研究是否進入。

常見問題

在東京可以經營民泊(類似 Airbnb 的短租)嗎?

可以。依據國家的「住宅宿泊事業法」,每年最多可營業180晚,但各區還會另加限制。

2026年10月,在這11個都心區的住宅區域,新申報的房東不同住型民泊只能在週末或學校假期營業;千代田區和大田區的部分區域則完全不能營業。此外,無論區裡是否允許,公寓的管理規約,或管理組合總會、理事會的決議,都可以禁止民泊。

2026年有哪些變化?

有4個區收緊了針對新申報的規定:墨田區自2026年4月1日起,千代田區和澀谷區自7月1日起,臺東區自10月1日起。文京區將自2027年1月7日起把限制擴大到全區。新宿區和大田區已公佈更嚴格的方案,但尚未施行。

臺東區可以經營民泊嗎?

2026年10月1日起申報的民泊,無論位於臺東區哪個地方、房東是否同住,都只能在週六中午至週一中午、法定節假日及新年期間營業。在此之前申報的住宅,繼續適用原來的規定。

墨田區可以經營民泊嗎?

在墨田區全區,2026年4月1日起申報的房東不同住型民泊,只能在週五中午至週日中午營業,管理者常駐現場的除外。

如果房東住在同一棟樓或隔壁,且管理的客房在5間以內,則不受此限制。

如果購買正在作為民泊運營的房產,可以繼續營業嗎?

不能沿用賣方的申報。因買賣或繼承而更換經營者時,買方須重新申報,並適用當時該區的規定(國家通知);同一住宅的營業晚數繼續累計。

新規定適用於已經在營業的民泊嗎?

在千代田區、澀谷區、墨田區和臺東區,新的營業期間適用於各區修改之後提出的申報。

不過,臺東區新的監督規定,以及文京區要求居住在海外的個人須在日本指定代理人的規定,也同樣適用於現有民泊。

資料來源

各區官方民泊頁面及條例

千代田區、中央區、港區、新宿區、澀谷區、品川區、目黑區、文京區、臺東區、墨田區及大田區,已於2026年10月26日確認;鏈接見上方各區表格。方案:新宿區(2026年10月1日政策會議)及大田區(2026年8月公開徵求意見)。

日本觀光廳 — 民泊制度門戶網站及2026年7月通知

每年180晚的上限、公寓管理規約中的相關規定,以及2026年7月15日向地方政府發出的技術性建議。

Ken Aoki(青木 健一)RE/MAX INTERFACE關於青木健一 →

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