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希望對正在日本尋找住所,或考慮以房產為基礎開展事業的各位有所幫助。

日本官方重疊災害地圖顯示某選定地點的模擬洪水深度為0.5至1.0米
日本官方的重疊災害地圖,顯示所選地點的模擬洪水深度為0.5至1.0米。資料來源:日本國土交通省/國土地理院,重疊災害地圖(Kasaneru Hazard Map).

日本的大部分地區都會出現在某一種災害地圖上,而地震在全國任何地方都是生活的一部分。大多數買家並不會試圖避開所有有顏色標註的區域,而是先確認地圖上該地址顯示了什麼,再選擇能夠妥善應對這些風險的建築和保險。

本文的重點

災害地圖不應替你決定是否購買某處房產,而應告訴你接下來需要核查什麼。

該看哪裡

  1. 災害地圖門戶網站。在國家的重疊災害地圖(Kasaneru Hazard Map)中輸入地址,即可在同一張地圖上查看模擬淹沒深度、山體滑坡區域及海嘯區域。建議逐層開啟圖層。
  2. 市區町村的災害地圖。各區、市會公開更詳細的洪水及避難地圖,很多也提供英文版。
  3. 歷史地圖。今昔地圖 on the Web 將舊地圖與現代地圖並排呈現,可以看出過去的河道、溼地或填海造地。

購買時,「重要事項説明」中也必須標示該房產在市區町村水災災害地圖上的位置,以及是否位於「土砂災害警戒区域」等指定區域內。

結果怎麼解讀

風險類型地圖顯示的內容買家通常關注的要點
地震 日本全國都適用。 按1981年以後的標準取得建築確認的建築、如有則確認「耐震等級」,以及地震保險。
河流洪水與內澇 強降雨後的模擬淹沒深度。 所在樓層高於模擬深度;如是公寓,確認電氣設備和停車場的位置;水災保障。
土壤液化 填海造地、過去的河道及低窪地。 以樁基打到堅實地層的基礎(較大規模的公寓通常如此),以及土地的歷史沿革。
山體滑坡 斜坡上的黃色警戒區域與紅色特別警戒區域。 紅色區域一般會避開;黃色區域則需仔細查看斜坡與擋土牆。
紅色區域 · 「土砂災害特別警戒区域」

建築受到嚴格限制:住宅開發須取得都道府縣知事的許可,新建帶居室的住宅必須採用能夠承受土石衝擊的結構。

大多數買家不會在這裡購買。

黃色區域 · 「土砂災害警戒区域」

沒有建築限制,但需要認真對待。

決定之前,先查看斜坡、擋土牆和避難路線。

建築抗震標準與「耐震等級」

1981年6月1日及以後取得建築確認的建築符合日本的「新耐震基準」,購買東京公寓的買家大多首先確認這一點。在此之前取得建築確認的建築適用舊標準,但其中不少之後已經過抗震診斷或抗震加固,達到現行水平,因此值得詢問。木結構住宅的規定在2000年6月又進一步加強。

結構與建造年代同樣重要。2016年熊本地震之後,政府對受災最嚴重地區的調查結果如下:

木結構,1981年6月以前28.2%倒塌
木結構,1981年至2000年8.7%倒塌
木結構,2000年6月以後2.2%倒塌

不分建造年代來看,不同結構之間的差別同樣明顯:

木結構,全部建造年代15.2%倒塌
鋼筋混凝土(RC),全部建造年代3.8%倒塌;其中沒有一棟是按1981年標準建造的

因此,較舊的RC建築的表現遠好於較舊的木結構建築。不過,政府仍然鼓勵對1981年以前的RC建築進行抗震加固。

部分建築還取得了「耐震等級」,依據的是「住宅性能表示制度」。等級1相當於「建築基準法」的水平:在數百年一遇的地震中不會倒塌。這類地震在東京約為「震度6強」至「震度7」,相當於1923年東京和1995年神戶所經歷的震動。

等級1× 1.0在「震度6強」至「震度7」時不倒塌
等級2× 1.25可承受上述1.25倍的地震力
等級3× 1.5可承受上述1.5倍的地震力

在熊本地震中,「耐震等級」3級的木結構住宅沒有出現嚴重損壞。較新的塔樓公寓常見的隔震、減震結構,可以進一步減輕搖晃。

保險

水災保障

這是火災保險中的一項可選保障。一般在符合以下任意一項時賠付:

損失30%+按重置價值計算
水位高於地板水進入室內
水位45cm以上從地面起算

部分保險公司提供附加條款,對未達到上述標準的損失(例如熱水器等設備)也予以賠付;水災風險較高時,值得加上。2023年參考費率修訂後,水災保費可能會按市區町村的水災風險有所不同。

地震保險

附加在火災保險上投保,由政府提供支持。

保額30–50%佔火災保險金額
建築JPY 50M上限
室內財物JPY 10M上限

隔震結構(50%)、「耐震等級」(10–50%)以及1981年6月以後的建築(10%)可享受保費折扣。

如果是區分所有公寓,建築的公共部分由公寓管理組合投保;各業主為自己的房間及室內財物投保。

針對各類風險的應對

地震

選擇1981年6月以後的建築,或已經過抗震診斷或加固的較舊建築。與較舊的木結構相比優先選擇RC結構,確認「耐震等級」和維修記錄,並加上地震保險。

水災

把模擬深度與準備購買的樓層進行比較。如是公寓,較高樓層以及設在地上的電氣室都有幫助。加上水災保障,風險較高時再加上附加條款。

土壤液化

確認基礎與土地的歷史沿革。如是獨棟住宅,購買前委託進行地基調查。

山體滑坡

不在紅色區域購買。在黃色區域,要特別留意斜坡、擋土牆和避難路線。

大東京地區許多成熟且價值穩固的區域,都存在一定程度的自然災害風險。按上述方式核查之後,它就成為選擇房產時考慮的因素之一,而不是迴避某個地區的理由。

常見問題

如何核查日本房產的洪水與地震風險?

在災害地圖門戶網站的國家重疊災害地圖(Kasaneru Hazard Map)中輸入地址,逐層開啟圖層,查看模擬淹沒深度、山體滑坡區域及海嘯區域。然後確認市區町村更詳細的災害地圖(很多提供英文版),並通過今昔地圖 on the Web 等歷史地圖查看過去的河道、溼地或填海造地。

日本的舊建築在地震中安全嗎?

1981年6月1日及以後取得建築確認的建築符合日本的「新耐震基準」,木結構住宅的規定在2000年6月又進一步加強。2016年熊本地震中,受災最嚴重地區1981年6月以前的木結構建築倒塌率為28.2%,2000年6月以後的為2.2%。不分建造年代的鋼筋混凝土建築倒塌率為3.8%,其中沒有一棟是按1981年標準建造的。

日本住宅的「耐震等級」3級是什麼意思?

根據「住宅性能表示制度」,等級1相當於「建築基準法」的水平:在東京約「震度6強」至「震度7」的地震中不會倒塌,相當於1923年東京和1995年神戶所經歷的震動。等級2可承受其1.25倍的地震力,等級3可承受1.5倍。在熊本地震中,3級的木結構住宅沒有出現嚴重損壞。

日本的地震保險如何運作?保額是多少?

地震保險附加在火災保險上投保,由政府提供支持。保額為火災保險金額的30–50%,建築最高5,000萬日元,室內財物最高1,000萬日元。隔震結構(50%)、「耐震等級」(10–50%)以及1981年6月以後的建築(10%)可享受保費折扣。

日本「土砂災害警戒区域」內的房產可以買嗎?

紅色的特別警戒區域受到嚴格限制,大多數買家不會在那裡購買。黃色的警戒區域沒有建築限制,但需要認真對待:決定之前,先查看斜坡、擋土牆和避難路線。購買時,「重要事項説明」中必須標示該房產是否位於指定的「土砂災害警戒区域」內。

資料來源

災害地圖門戶網站

日本國土交通省/國土地理院——官方的重疊災害地圖(Kasaneru Hazard Map)及本地災害地圖(Wagamachi Hazard Map)。

今昔地圖 on the Web

埼玉大學谷謙二——將歷史地形圖與現代地圖並排呈現的工具。

日本國土交通省——不動產交易中的水災風險資訊說明

日本國土交通省——2020年推出的資訊披露要求。

日本國土交通省 — 2016年熊本地震建築損壞分析

受災最嚴重地區按結構與建造時期統計的倒塌率。

住宅性能評價・表示協會 — 「耐震等級」

「住宅性能表示制度」中「耐震等級」1、2、3級的含義。

東京都 — 「土砂災害特別警戒区域」內的規定

紅色區域內的開發許可與結構規定。

日本財務省 — 地震保險

地震保險的運作方式:附加於火災保險、保額上限與保費折扣。

損害保險料率算出機構 — 火災保險參考純費率

包括2023年按地區區分水災費率的內容。水災保障的賠付條件(30%、高於地板、45cm)以三井住友海上等標準家庭保險為例。

Ken Aoki(青木 健一)AOKI LIVING LLC

本文僅供一般參考,不構成法律、稅務或投資建議。